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福建省教育厅关于2013年高中阶段教育招生工作的通知

点击(2334)  发布时间:2013-09-26 14:32:06

 

各市、县(区)教育局,平潭综合实验区社会事业局,省属中等职业学校,有关高职院校:

  为贯彻落实《福建省中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《教育规划纲要》)精神,统筹规划我省高中阶段教育的发展目标,加快普及高中阶段教育进程,确保高中阶段教育的规模、质量、结构适应海峡西岸经济区的发展,现就做好2013年高中阶段教育招生工作通知如下:

  一、明确任务,齐抓共管,持续优化高中阶段教育结构

  (一)普通高中教育

  1.控制普通高中招生计划。各市、县(区)教育行政部门要根据我厅下达的2013年高中阶段教育指导性招生计划,统筹考虑各地和学校办学情况,将招生计划数科学合理地分解到各县(市、区)和普通高中学校,不得随意突破省定下达的招生计划。各地要结合当地实际,合理设定普通高中最低录取分数线,采取有力措施切实纠正普通高中学校违规招收最低分数线下学生的行为,并积极引导线下学生报考中职学校。各地要进一步整合优化区域内高中教育资源,鼓励和引导普通高中向城市、县城集中办学。对少数生源萎缩、高中规模太小、办学效益低下的农村完全中学,可以暂停高中招生任务,保留学校高中建制,增加初中招生计划,提高初中教育教学质量。

  2.严格执行普通高中招生相关政策。各级教育行政部门和学校要严格执行公办达标高中招收择校生的“三限”(限分数、限人数、限钱数)政策,每个学校招收择校生的比例要控制在本校当年招收高中学生计划数(不包括择校生数)的20%以下,低于此比例的不再提高。严格规范普通高中跨地区招生行为,经审批可以跨地区招生的普通高中,需经学校主管教育行政部门与生源地设区市教育行政部门充分协商取得一致意见后方可组织招生,并严格按核定的招生计划和范围招生,不得擅自扩大招生人数和招生区域。各市、县(区)教育行政部门要加强学生学籍登记审核,对违规跨地区招收的学生不予以学籍登记。我厅将通过电子学籍系统加强跨地区招生行为审查,对违规招生学校及相关责任人的按相关现定予以严肃处理。

  3.加强普通高中学生学籍管理。各级教育行政部门和普通高中学校要按照《福建省普通高级中学学生学籍管理办法(试行)》(闽教基〔2007〕59号)规定,用好电子学籍系统,切实加强学生学籍管理。对于学校按规定程序正常录取的新生,入学注册后要及时进行学籍登记并进行电子学籍录入。对于录取后未如期办理入学注册手续的学生,要查明原因作出保留入学资格或取消入学资格的处理,对于放弃入学或已录取中等职业学校的学生,不得进行学籍登记,已登记学籍的要及时取消;对于学习中途转学、辍学的学生,要及时进行学籍“异动”处理,确保做到“人籍统一”,防止出现“双重学籍”或“有籍无人”的现象。

  4.落实好家庭经济困难学生的资助工作。各级教育行政部门和学校要认真贯彻落实国家和省里有关普通高中贫困学生助学政策,确保符合条件的各类家庭经济困难学生都能得到国家助学金资助。高中学校要积极创造条件,安排不低于所收学费10%的经费用于资助家庭经济困难学生,努力改善这些学生的学习生活条件。各地要继续鼓励有条件的普通高中特别是省级示范高中和一级达标高中面向家庭经济困难的子女举办“宏志班”,动员社会各界踊跃捐资助学,确保学生不因家庭经济困难而辍学。

  (二)中等职业教育

  1、加大全日制教育招生力度。要充分认识全日制教育对推动中等职业学校持续发展的重要地位,严格执行我厅下达的中职全日制教育招生计划,逐级分解落实中职全日制教育招生任务,做到任务明确,责任到位。要统筹指导各初级中学积极落实输送生源责任,引导初中毕业生合理分流,动员和指导初中毕业生和家长报读中等职业学校,切实提高应届初中毕业生主流生源接受中职全日制教育比率,全面完成全日制教育招生任务,确保中职教育持续发展。

  2、有序推进非全日制教育招生。要充分体现“面向人人,面向社会”的办学理念,积极拓宽生源渠道,继续把往届未升学的初、高中毕业生、退役士兵、在职职工、下岗失业人员等纳入中职招生范围。要支持中职学校根据自身办学能力,规范有序地开展非全日制学历教育。要认真总结推广“送教下乡、进企、入军营”等中职人才培养模式改革的成功经验,建立符合地方实际的非全日制教育招生及教学管理制度,继续探索开设“企业中职教育班”、“士兵中职教育班”等,为各社会群体提供多种形式职业教育服务。

  3、积极优化招生专业结构布局。要积极调整本地中职学校的专业招生结构及布局,逐步增加促进区域经济发展急需专业的招生规模,努力办好涉农专业,调减或停止需求不足、毕业生就业困难专业的招生数量。要充分发挥优质资源辐射引领作用,鼓励支持获得中央、省级财政支持的学校、列入国家改革发展示范学校建设计划的项目学校等优质中职学校扩大重点专业招生规模。要积极利用县级职教中心职教资源整体优势,科学确定招生专业和招生规模,吸引更多农村青年接受中职教育,不断优化农村教育专业招生结构和布局。

  4、加快完善学生资助管理机制。要严格执行国家与我省中等职业学校有关学生资助文件,强化对中职学校新生资助信息与受助资格的动态监管,严格审核受助对象资格,严格区分全日制与非全日制学历教育资助政策,严肃处理虚报冒领、挤占、挪用、滞留免学费、助学金补助资金的部门、学校及责任人,确保国家助学金和免学费政策落实到每个符合条件的学生,不让一个家庭困难学生失去受教育机会。

  5、强化新生学籍注册规范管理。要监督指导中职学校严格实行学籍电子注册制度,及时、准确填报实际到校报到就读的学生注册信息,全面、客观、真实反映学生情况。要进一步规范学籍注册管理,严禁未经教育行政部门批准的、不具备办学条件的办学机构以中等职业学校名义招生并注册学生学籍;严禁不具备办学资质的办学机构在中等职业学校挂靠招生并注册学生学籍;严禁中等职业学校“一校两牌”注册学生“双重”学籍;严禁中等职业学校虚报学籍或保留流失学生学籍;严禁将普通高中、普通高校学生注册为中职学生学籍;严禁利用虚假注册学籍信息等手段冒领、套取国家助学金和免学费资金。

  6、进一步加强招生监督检查。继续实行中职招生逐级周报制度和专项政府教育督导通报制度。各级教育行政部门、各职业学校要明确专人负责招生情况的汇总统计工作,逐级上报最新招生情况,从七月下旬至十月下旬,每周上报一次,福建省人民政府教育督导办公室将向各设区市政府和教育行政部门通报各市中职招生进展情况。2013年中职招生统计时限为11月10日。同时,为方便全省统筹管理,各设区市教育局须在本市中考招生开始前将“ 设区市中考基本情况汇总表”(附表2)报送教育厅职成处。

  (三)五年制高等职业教育

  1、五年制高职教育由高等职业院校负责举办,学制为五年一贯制。有关高职院校和各设区市教育局要按照我厅《关于做好2013年五年制高职招生工作的通知》(闽教学[2013]5号)要求,紧密配合,分工协作,制订相关配套政策和实施办法,切实加强五年专高职招生的组织领导。要根据《关于下达2013年福建省五年制高职教育分地市分专业招生计划》(闽教发[2013]53号),结合本地生源和中职招生实际,合理确定最低招生录取分数线。承担分段教学任务的中等职业学校资格,由各有关高职院校负责审核并与各地教育行政部门协商确定后公布,招生工作由高职院校负责。

  2、五年制高职招生录取工作结束后,有关高职院校应负责将五年制高职新生(含采取分段组织教学形式的新生),通过“福建省五年制高职学生信息管理系统”进行电子学籍注册,并于11月15日之前将新生花名册(附件1)报送我厅学生处,办理新生学籍确认手续。五年制高职学生前三年与中职教育学生享受同等国家资助政策,其前三年的招生规模统计归入中等职业教育范围。

  二、强化统筹,规范管理,稳步推进高中阶段教育招生

  (一)统筹协调,完善招生工作机制

  普通高中、中等职业和五年制高职教育的招生是高中阶段教育招生工作的重要组成部分,各市要进一步加强高中阶段教育招生工作的统筹领导,坚持普职协调发展原则,切实把中职招生放在更加突出位置,巩固普职招生比例大体相当格局,确保高中阶段教育毛入学率达到92%以上。要完善以市为主的中招工作机制,强化市、县(区、市)教育行政部门的职责,科学规划本地高中阶段各类教育招生任务,统一制定招生政策和措施;统一公布招生计划和招生信息;统一组织区域内初中毕业生报名和填报志愿;统一组织生源;统一安排招生录取,确保高中阶段招生工作规范有序。

  (二)严肃纪律,全面规范招生行为

  各市设区要深入推进招生工作“阳光工程”,为高中阶段各类学校招生提供公平、公正、有序的招生环境和优质服务,维护学校和考生的合法权益。要进一步规范招生秩序,严肃招生纪律,严禁各种不正当争夺生源和侵害学生自主权益的行为,严禁通过任何中介违规开展委托招生与教学活动,严禁以任何形式向招生学校收取或变相收取生源组织费、中介费、劳务费等,严禁初中学校和班主任与招生学校进行违规有偿合作招生,严禁违背学生的真实意愿,替代学生填报志愿或擅自更改学生填报的志愿等。要做好招生监督管理,加强重点环节的监督,加大对违纪违规招生行为的查处力度,确保招生工作规范有序进行。对违纪违规的学校及工作人员进行通报批评和责令整改,情节严重的追究学校主要负责人责任,并给予相关人员行政处分,构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

  各设区市教育局要在高中阶段招生前将监督电话和举报信箱向社会公布,接受群众对违纪违规招生行为的举报。

  (三)加强宣传,营造招生良好社会氛围

  各设区市要统一组织编印高中阶段学校招生宣传资料,公布招生政策、招生学校名单、招生计划、招生专业、收费标准等。要通过多种方式加大宣传力度,公开相关信息,保障初中毕业生的知情权。要监督指导各县(市、区)教育行政部门和初中学校及时将宣传资料发放到各初中学校及应届初中毕业生手中,不得以任何理由扣压。各初中学校要结合中考志愿辅导课和家长会,集中宣传职业教育,帮助初中毕业生和家长全面、正确了解高中阶段各类教育,正确引导初中毕业生合理分流进入高中阶段各类学校。

  (四)严格管理,确保招生信息真实准确

  各设区市教育行政和招生部门在招生录取工作中,要认真执行和落实高中阶段学校招生政策和措施,统一公布高中阶段学校招生计划和招生信息,搭建高中阶段学校招生统一信息平台,确保录取结果的真实准确,避免重复录取。要严格按照实际到校就读的学生建立新生入学名册,并在相关学籍信息管理系统进行电子注册。学校校长要切实负起第一责任人的工作职责,要安排责任心强的人员负责学生学籍信息的管理,加强监督检查,及时发现并处理出现的隐患和问题。

                                                      

                         


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